苏北巨变，淮宿分家，淮安内斗20年，三淮合一，改名内耗，千年富庶到江苏倒数

运河三千里，醉美是淮安。

美食千年以来是经济富庶的副产品，淮扬菜是八大菜系之首。

达叔团队今天分享：

淮安，千年富庶之地，从富甲一方，到内斗 20 年，滑落江苏倒数。

淮安千年富庶，主要有三个原因：

1，京杭大运河重镇。

明清时期大部分货物，依赖河运，而淮安这是个交通枢纽。

当地有个词叫做【南船北马】：

南北分界线，可以是秦岭淮河，也可以就是淮安。

淮安以南，依靠船只运输，淮安以北，需要换马车走一段，之后再坐船。

因此，淮安成为了物流的集散地，之后人才和资金，也会归之如流水。

一个商贸重镇，顺势兴起。

2，权力部门的聚集。

淮安是三水交汇之处，黄河、淮河+京杭大运河。

因为这片区域经常发生水灾，难免会影响河运。

所以高层把【漕运总督】，以及【河道总督】的办公地点，都放在淮安。

这两顶帽子，相当于两个接水盆，高层每年都会放水下来。

拿到钱后，大家分分，其乐融融。

3，食盐贸易。

天下之利，莫大于盐。

自古盐铁专营，谁家的生意和盐搭边，谁就发大财，和当代房地产的本质一样，都是财富汲取最高效的工具。

当时两淮盐厂是著名的产盐地，食盐贸易每年上交的税收，一度占到清朝财政收入的50%。

在《何以帝国》中，专门一个章节讲解盐利：是千年帝国的救命钱。

虽然管食盐贸易的总部，放在扬州，但淮安也能吃到一部分红利。

三重利好之下，淮安作为淮安府的省会，聚集了大量的权贵和财富，每天过着声色犬马的生活。

举个例子。

淮安这批人有钱了，天天每天吃什么，也愿意高薪养厨子。

久而久之，本地菜品就变得很有特色，与众不同。

而且号称当年，本地人最高级别的送礼，是送厨子。

真是【送礼送出新高度】。

新的问题来了，为啥当年淮安富甲一方，现在在江苏排名倒数第三？

商道改变，京杭大运河不再是C位。

以前走运河的货物，现在全改走海运。

于是京杭大运河一批城市，全都就此没落，淮安就是其中之一。

为啥商道改变，会影响这么大？

因为这意味着人流、物资流、资金流的转移，本地无法形成足够的商业利润。

权贵和普通人也会因此而迁徙，城市的资产价格应声落地。

类似的故事，还有很多。

例如1843年对外开埠之后，上海崛起，江西衰落。

都挨着江浙沪，安徽大崛起、江西小透明，合肥起飞，南昌沉沦，江西被湖南抢了气运

例如钱塘江运河被废掉，浙赣铁路主干线改道之后，兰溪废了，义乌崛起。

浙江内斗：世界义乌大战浙江金华，水运变铁路，义乌硬抢兰溪城运，房价超苏州、追杭州

城市陷入衰退后，经济也会陷入【内卷化】。

这有两个后果：

一是中间群体流失。

留下的人口，多是两极分化：

普通人，资产也就100-200万左右；

有钱人，资产不可估算。

举个例子。

今年年中，淮安最顶尖的豪宅【蓝城凤起潮鸣】刚开盘。

进场验资100万；

第一天卖了2.5个亿。

最高的一套，2.8万/平，接近300平，一共860万。

本地人都在好奇，淮安哪来这么多有钱人？

当然，这个价格，放在淮安已经是天花板。

但放在上海，只能勉强在【外环】买一套改善房。

二是大家开始抢存量蛋糕，局面一片混乱。

因为蛋糕就这么多，你多吃一口，我就少吃一口，从而会不择手段，内耗严重。

今天提到的淮安也如此。

最典型的例子，就是2001年的【改名风波】。

这里先介绍一下淮安的历史。

1983年苏南行政调整时，曾经的淮阴地区【撤地设市】。

淮阴市成立。

淮阴市在江苏省内，也是一个巨无霸的存在。

之后在1996年，宿迁拿走几个县城，单独成立地级市。

苏北巨变，淮宿拆分，彻底削弱了淮阴的实力，甚至还被宿迁带走了洋河酒厂等产业现金奶牛。

淮阴市元气大伤，一时间有些迷茫，不知道未来的发展方向。

于是在2001年，本地提出了一个臭名昭著的口号：

【三淮合一】。

当时【地级淮阴市】，下面管着【淮阴县】，以及【县级淮安市】。

这就是【三淮】的意思。

又因为【淮安】历史上非常出名，不仅继承了淮安府的名字，还是总理的老家。

若是能把整座城市改名为【地级淮安市】，出去招商引资的时候，会更加方便。

当时确实是这么操作的：

【地级淮阴市】，改名为地级淮安市；

【淮阴县】，改成淮阴区；

【县级淮安市】，改成楚州区。

而【老淮安人】自然不认可这个观点。

他们觉得，这就是淮阴在打压自己。

【淮安】这顶名字，有两重好处：

1，因为是总理老家，每年都会有一笔银子下来，支援本地建设。

其他大人物的老家，都是这么操作的。

2，因为是总理老家，本地领导出去开会的时候，更容易受到大领导的接见。

现在【淮安】这个名字被【淮阴市】抢走，这两重好处也被抢走了。

不仅每年的银子，会被平白无故的分走一部分；

而且本地领导，见大领导的机会也没了。

当然，本地体制内也流传着一段野史。

据说当年【地级淮阴市】领导，和【县级淮安市】领导，一起出去开会办事。

案例是地级市领导，这才是正主，应该得到更高规格的接待。

结果接待的地方，不知道因为啥，根本不鸟地级市领导。

反而听说总理出自【县级淮安市】，对县级领导非常热情。

这让地级市领导怀恨在心。

回去以后，就把【淮安】这个名字抢走了。

所以自2001年起，【老淮安人】开始了长达10年的反抗道路。

要求把【楚州】这个名字，重新改回【淮安】。

当然，若是能重新回到【省管县】模式，拥有县一级的财权、审批权，那就更好了。

改名风波之后几年，虽然【老淮安人】不太高兴，但并没有采取过激的动作。

可等到2005年左右，【市管县】模式的弊端开始展露。

【楚州区】常年被吸血，上面的审批也非常慢，发展速度常年落后于其他地区。

甚至连【总理老家】这个名声，市里都要抢走。

这时候【老淮安人】彻底愤怒了。

他们觉得这简直是鸠占鹊巢，怕不是从【韩国人】那里学来的。

之后很多【老淮安人】，通过各种渠道向上反馈，市区也通过各种渠道向下打压。

双方一路争论到最高层。

市区那些操盘手，曾提出过一个【灯泡雨伞理论】：

老淮安是一个灯泡，放在一间房子里照得人睁不开眼睛。

现在把它放在大礼堂里，让它照到更多的人；

老淮安是一把雨伞，以前下面站了一个人。

现在下面站了9个人（目前地级淮安市下辖五区四县），这是多么好的事情；

名字改来改去干什么，不要翻烧饼。

但【老淮安人】不这么看，他们说：

其他大人物的家乡，他们是把原来的房子变成大礼堂，灯泡做亮、雨伞做大；

而在楚州，灯泡被拆走了，雨伞被扛走了。

这里举两个例子。

1，改名之后的经济实力对比。

改名前，老淮安市在淮阴市各县区中一直是“领头羊”；

到2008年8月，楚州区经济发展速度、财政收入、实际利用外资量、公务员工资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标。

在全市均排名靠后。

这就是如今普遍存在的市吃县、市卡县的后果。

官大一级压死人。

当时号称楚州区修个厕所，都要向上面打报告申请。

2，地盘划分问题。

范集是淮安市的清江浦区、洪泽县和楚州区交界地带；

在淮安市看来，这样可以带动三地共同发展；

但这一改变意味着需要修建一条20公里长、穿越京杭大运河的输盐管道；

10多亿元的新增建设费用，也完全由楚州区自筹；

而这个开发区2平方公里的启动区基础设施建设好之后，淮安市又将开发区直接收归市经济开发区。

是【统筹发展】，还是被吸血，各有分说。

这事最后是这么解决的？

据说得到了高层的批示，要求整改。

于是在2012年，楚州区改成【淮安区】。

但【淮安区】依然是没有县一级的权力。

依然是【市管县】模式，依然会被吸血。

可以说，目的只达成了一半。

但这也足以让【老淮安人】喜极而泣了。

据说当地领导班子，暗示马上要改名时，下面爆发了雷鸣般的掌声。

淮安和淮阴争来争去，无非是为了利益。

是存量蛋糕的分配问题。

对于局部而言，这是好事。

淮阴市改为淮安市之后，相当于抢走了别人的历史底蕴。

对外能够打响自己的名声，有利于对外招商引资，朝上面要政策。

但对于全局来说，这就是坏事了。

因为蛋糕的总量没有增长，只是淮阴和淮安之间的分配问题。

甚至因为内耗问题，蛋糕变小了：

例如，一群人跑关系，另一群人压着。

这都不是生产性动作，是巨大的损耗；

例如，名字改来改去，相应的文件、招牌以及地址，都要重新制作。

这又是巨大的成本；

例如，对外介绍本地文化时，游客过来旅游时，又要耗费大量的成本去解释。

这些精力和财力，本应拿去做更有价值的事情。

淮安的发展和内部竞争，也能反应全国一个普遍现象。

用经济学的名词来说，这就是【地方锦标赛】的理论。

各地给出更优惠的政策，用来招商引资。

最有效的大杀器，就是税收优惠。

但这在高层的眼里，会造成总体税源的下降，不是一件好事。

所以自始自终，高层都把这个定义成【违法操作】，只是管的不严罢了。

但在2024年，高层出台《公平竞争审查条例》，相当于在每个人头上拴了一条绳子。

以前那些离谱的操作，再也不能干了。

可只要存在【套利空间】，总有一批高能量的人，选择火中取栗。

高层态度，也是睁一只眼闭一只眼。

大方向上，还是鼓励朝外卷，做大经济蛋糕。

这就是现在大力支持外贸，鼓励巨头企业兼并重组，增强实力的原因。

因为巨头企业，才是最好用的经济触手。

这就是内卷和外卷的逻辑。

对于淮安来说，三河交汇，黄河、淮河、京杭运河，兴衰都和这三河命运休戚与共，一度又错过高铁发展。

千年富庶，变江苏倒数。

对于个人来说，城市是个人的财富电梯，去增量机会更大的城市。

离开苏北，去上海、苏州、南京、杭州等能级更高城市。